基层图书馆发展难题日益凸显

    馆舍破、藏书旧、读者少、设备缺、编制少、效益差……这是许多基层图书馆的现实窘境。如何走出这种窘境，最大限度发挥图书资源效能，成为许多基层图书馆馆长们思考的一道难题。

　　如今，这道难题落在了深圳龙岗图书馆身上。近日，记者深入走访，透视一个基层图书馆的服务创新样本。

　　难点 缺少资源和人员

　　作为一家区级图书馆，龙岗图书馆建馆9年来，在建馆晚、编制少、基础差的情况下，从小到大，成长迅猛——藏书量从7万册增加至78万余册，年外借量从三万册次飙升至八十万册次，在借阅量不断提高的同时，该馆还竭力盘活资源，走进基层工业园传播读书理念，带动更多的外来务工者拿起书本。

　　该馆馆长张军营告诉记者：“这一切，得益于‘卓越绩效管理模式’下的服务创新探索。”

　　张军营告诉记者，2008年，为了提高政府公共服务部门的绩效意识，龙岗区提出设立“区长公共服务质量奖”的想法，要求各单位以“卓越绩效管理模式”理念为准则，创新工作方式，最大限度做好公共服务。

　　“接触这个考核模式后，感觉换了一个思维。先前我们更多是强调服务，现在才发现还要重视流程的管理，这样才能将资源调配到最大效益，更好地为读者服务。”张军营告诉记者，在“卓越绩效管理模式”的启发下，他们认真梳理了图书馆服务的每一个环节，每一个工作流程，认真分析了自己的优劣势，开始在图书馆的利用率上下苦功。

　　“通过分析，我们发现自己的资源太少，编制太少，人员严重不足，如果一味跟在其他馆屁股后面照搬，我们永远都跟不上。我们决定放弃收藏、课题咨询等服务功能，就抓一个方面：阅读，这样才能做出特色。”张军营说。

　　精准定位后，为了提高图书馆的利用率，张军营还设置了一个包含多项指标的测评体系，对图书馆各个区域的借阅量进行了一个评估。经观察，他发现24小时自助服务区的外借率最高，图书周转得最快。于是，在绩效意识的驱动下，2010年张军营将龙岗图书馆的“24小时自助服务区”一举扩大了三倍，当年该区域的图书外借量就翻了几番，达到15万册次。

　　此外，为了鼓励更多的人走进图书馆，2013年，龙岗图书馆又加大改革：励读计划——取消借书证的押金，不再发放借书证，仅凭二代身份证就可以来图书馆进行注册、实现图书借阅。

　　亮点 倡导特色阅读

　　在提供阅读服务之余，龙岗图书馆还策划了多种活动，引导更多市民加入到读者行列。

　　2011年，龙岗图书馆的《品书空间》创刊，每期刊印5000册，面向市民免费发放。张军营说：“我们倡导‘轻松学习、快乐读书’的理念，让龙岗市民可以将这本小册子拿在手上随时翻阅，以引导更多人把读书当作一种富有乐趣的体验。”

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